▶️ Обследование на полиграфе для сотрудников атомной отрасли России

▶️ Обследование на полиграфе для сотрудников атомной отрасли России

Введение:  стратегическое значение кадрового скрининга в атомной энергетике

Атомная энергетика Российской Федерации представляет собой отрасль особой государственной значимости, где безопасность функционирования объектов находится под неослабным контролем не только национальных регуляторов, но и международного сообщества.  Объекты использования атомной энергии (ОИАЭ) — это высокотехнологичные комплексы с ядерными реакторами, хранилища отработавшего ядерного топлива, предприятия по обращению с радиоактивными веществами, атомные ледоколы и специализированные суда.  Каждый из этих объектов потенциально опасен:  инцидент на одном из них может привести к радиационному заражению обширных территорий, многомиллиардным экономическим потерям и невосполнимому ущербу для здоровья населения.  ⚠️

Статистика техногенных аварий в мировой атомной энергетике убедительно свидетельствует:  в подавляющем большинстве случаев катализатором событий становится так называемый «человеческий фактор».  Трагедия на Чернобыльской АЭС, авария на Фукусиме- 1, инциденты на американской АЭС Три- Майл- Айленд — за каждой из этих катастроф стояли не только технические неисправности, но и ошибочные решения операторов, вызванные усталостью, психологическим стрессом, недостаточной профессиональной подготовкой или латентными проблемами со здоровьем.  📉

Именно поэтому российским законодательством установлены беспрецедентно жесткие требования к психофизиологической пригодности персонала, допускаемого к работам в области использования атомной энергии.  Ключевым инструментом оценки такой пригодности выступает психофизиологическое обследование, неотъемлемой частью которого является тестирование с применением полиграфа.

В отличие от практики частных охранных структур или корпоративных служб безопасности, где использование полиграфа — это, как правило, добровольная инициатива работодателя, в атомной отрасли проведение психофизиологических обследований является обязательным требованием федерального законодательства.  Это означает, что без успешного прохождения такой процедуры ни один кандидат не может быть допущен к работе на ОИАЭ, а действующий сотрудник — продолжать выполнение своих обязанностей.

Настоящая статья представляет собой систематизированное изложение всех аспектов обследования на полиграфе для сотрудников атомной отрасли России:  от правовой основы, закрепленной в Приказе Минздрава № 749н, до порядка организации ЛПФО, методик тестирования и оформления итогового медицинского заключения.  Статья предназначена для руководителей служб безопасности, специалистов отделов кадров атомных предприятий, а также для всех, кто интересуется вопросами обеспечения надежности персонала в стратегически важных отраслях промышленности.

Более подробная информация о методологии и практической организации обследований представлена на нашем основном сайте.

Глава 1.  Правовое регулирование психофизиологических обследований в атомной отрасли

1. 1.  Система нормативно- правовых актов

Правовое регулирование проведения психофизиологических обследований (включая применение полиграфа) для сотрудников атомной отрасти основывается на трехуровневой системе документов:  федеральные законы, постановления Правительства РФ и ведомственные нормативные правовые акты.

Федеральный уровень представлен прежде всего Федеральным законом от 21 ноября 1995 года № 170- ФЗ «Об использовании атомной энергии», статья 27 которого прямо устанавливает обязательность медицинских осмотров и психофизиологических обследований для работников ОИАЭ.  Дополнительную правовую основу создает Федеральный закон от 8 марта 2011 года № 35- ФЗ «Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно- опасные и ядерно- опасные производства и объекты в области использования атомной энергии», который вводит особые дисциплинарные требования к персоналу атомной отрасли.

Подзаконный уровень включает Постановление Правительства РФ от 1 марта 1997 года № 233, утвердившее первоначальные требования к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников ОИАЭ, а также Постановление Правительства РФ от 3 марта 1997 года № 240, определяющее перечень должностей, для занятия которых требуется специальное разрешение Ростехнадзора.

Ведомственный уровень (базовый) — это Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 749н, который вступил в силу с 1 января 2021 года и в настоящее время является основным документом, регламентирующим все аспекты психофизиологических обследований в атомной отрасли.

Дополнительным документом методического характера выступают «Методические рекомендации» ФМБА России № 2. 2. 9. 84–2015, утвержденные 29 декабря 2015 года, которые содержат конкретные методики и подходы к проведению обследований.

1. 2.  Приказ Минздрава России № 749н:  структура и ключевые положения

Приказ № 749н — это основополагающий нормативный правовой акт для всех специалистов, занятых в сфере психофизиологического обеспечения атомной отрасли.  Документ утверждает пять приложений, каждое из которых имеет самостоятельное значение.

Приложение № 1 — Требования к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований.  Этот раздел определяет общие правила и условия проведения обследований.  Ключевые положения:

  • Пункт 1 устанавливает, что требования распространяются на работников объектов использования атомной энергии (перечень должностей приведен в Приложении № 4) и лиц, претендующих на замещение этих должностей.
  • Пункт 2 определяет цели обследований: снижение вероятности аварий, связанных с отклонениями в состоянии здоровья работников, обеспечение выдачи или отказа в выдаче разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии.  Иными словами, по результатам психофизиологического обследования Ростехнадзор принимает решение о допуске или недопуске специалиста.
  • Пункт 3 вводит понятие внеочередных обследований: после перенесенного тяжелого заболевания, травмы или длительного перерыва в трудовой деятельности (более 70 календарных дней) работник обязан пройти внеочередное обследование перед допуском к работе.  Это важная норма, предотвращающая выход на объект специалиста с временно сниженной надежностью.
  • Пункт 8 перечисляет четыре вида психофизиологических обследований: при поступлении на работу; в течение трудовой деятельности (периодические); при выявлении противопоказаний; перед началом рабочего дня (смены).  Последний вид — предсменное обследование — является уникальной особенностью атомной отрасли, обеспечивающей оперативный контроль состояния персонала.
  • Пункт 9 ограничивает продолжительность психофизиологического обследования тремя часами. Это требование защищает обследуемого от чрезмерной нагрузки и гарантирует, что процедура будет проведена в щадящем режиме.

Приложение № 2 — Порядок проведения.  Этот раздел детализирует процедуру направления работников на обследование.  Согласно порядку:

  • Направление на психофизиологическое обследование выдается работодателем, заверяется печатью организации и выдается лицу, поступающему на работу.
  • Работодатель обязан вести журнал учета выданных направлений.
  • Для прохождения обследования кандидат представляет в ЛПФО направление и паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).
  • Периодические обследования действующих работников проводятся не реже одного раза в год на основании поименных списков, утвержденных работодателем.

Приложение № 3 — Перечень медицинских противопоказаний.  Это закрытый перечень заболеваний и состояний, при наличии которых выдача разрешения на работу в атомной отрасли абсолютно невозможна.  Перечень включает 24 позиции, наиболее значимые из них представлены в таблице:

Наименование заболевания/состояния Код по МКБ- 10 Пояснение
1 Активный туберкулез органов дыхания, других органов и систем Заразная форма, опасная для коллектива
2 Злокачественные новообразования После лечения вопрос решается врачебной комиссией с участием онколога
4 Анемии, нарушения свертываемости крови Содержание гемоглобина менее 130/120 г/л; лейкоцитов менее 4,5×10⁹/л или более 9,0×10⁹/л
6 Психические расстройства и расстройства поведения F00- F16, F18- F34, F40- F42, F60 Требующие диспансерного наблюдения
8 Эпизодические и пароксизмальные расстройства нервной системы G40- G47 Сопровождающиеся судорогами, прикусыванием языка, недержанием мочи
11 Нарушение рефракции и аккомодации Острота зрения с коррекцией менее 0,5 на лучшем глазу, рефракция более 6 Д

Примечание:  Полный перечень включает также болезни эндокринной системы, болезни сердца с недостаточностью кровообращения, гипертоническую болезнь с кризовым течением, циррозы печени, хронические болезни почек, беременность и период лактации и другие состояния.

Приложение № 4 — Перечень должностей.  В этом приложении приведен закрытый перечень должностей работников ОИАЭ, на которые распространяются требования о проведении медицинских осмотров и психофизиологических обследований.  В перечень входят:

  • Оперативный персонал атомных станций (начальники смен реакторного цеха, операторы реактора, старшие операторы турбинного отделения и др. );
  • Персонал, осуществляющий обращение с радиоактивными веществами и источниками ионизирующего излучения;
  • Персонал, занятый на транспортировке ядерных материалов и радиоактивных веществ;
  • Работники, осуществляющие ремонт и обслуживание оборудования, влияющего на безопасность ОИАЭ.

Приложение № 5 — Форма медицинского заключения.  Утверждает единую форму документа, который выдается по результатам обследования и представляется в Ростехнадзор для получения разрешения на право ведения работ.

1. 3.  Нормативно- методическая база ФМБА России

Важным дополнением к правовым актам являются документы, разработанные Федеральным медико- биологическим агентством (ФМБА России), которое осуществляет медико- санитарное обеспечение работников атомной отрасли.

Согласно информации, содержащейся в монографии «Функциональная надежность в системе медико- психофизиологического обеспечения работников объектов использования атомной энергии» (ГНЦ ФМБЦ им.  А. И.  Бурназяна ФМБА России, 2022), основными направлениями научно- исследовательской работы в данной сфере являются:

  1. Оценка и управление функциональной надежностью работников на основе анализа результатов медицинских осмотров и психофизиологических обследований;
  2. Совершенствование нормативно- методической базы проведения психофизиологического обследования с учетом требований Федерального закона № 35- ФЗ «Устав о дисциплине работников…»;
  3. Повышение ядерной и радиационной безопасности предприятий Госкорпорации «Росатом».

Глава 2.  Лаборатория психофизиологического обеспечения (ЛПФО):  структура, оснащение, функции

2. 1.  Статус и назначение ЛПФО

Лаборатория психофизиологического обеспечения (ЛПФО) — это специализированное подразделение (или аккредитованная организация), созданное для проведения психофизиологических обследований работников ОИАЭ.  Согласно пункту 7 Приложения № 1 к Приказу № 749н, психофизиологические обследования проводятся только в ЛПФО.  Это означает, что ни один иной формат (например, разовое тестирование у частного полиграфолога) не может быть признан законным основанием для выдачи разрешения Ростехнадзора.  🧪

ЛПФО могут создаваться:

  • Непосредственно на объектах использования атомной энергии — в структуре самого предприятия (например, при атомной станции). Это наиболее распространенный вариант для крупных объектов, где штат сотрудников исчисляется тысячами.
  • В аккредитованных медицинских организациях — имеющих соответствующую лицензию на осуществление медицинской деятельности и необходимую материально- техническую базу. Этот вариант оптимален для предприятий с меньшей численностью персонала, а также для организаций, не имеющих собственной ЛПФО.

2. 2.  Штатная структура ЛПФО

Пункт 12 Приложения № 1 к Приказу № 749н устанавливает рекомендуемую штатную численность ЛПФО:

  • Заведующий (начальник) — 1 единица. Должность может занимать медицинский психолог или врач- профпатолог с соответствующим опытом работы.
  • Медицинский психолог — 1 единица. Именно этот специалист непосредственно проводит психологическое тестирование, участвует в психофизиологическом обследовании и интерпретирует его результаты.
  • Медицинская сестра — 1 единица. Обеспечивает техническую сторону процедур, участвует в проведении предсменных обследований.

Важно отметить, что полиграфолог (специалист по проведению инструментальных психофизиологических исследований с использованием полиграфа) в штатном расписании ЛПФО может иметь иную должность (например, «медицинский психолог» или «специалист лаборатории»), но при этом он обязан иметь соответствующее дополнительное профессиональное образование и подтвержденную квалификацию.

2. 3.  Оснащение ЛПФО (материально- техническая база)

Пункт 17 Приложения № 1 к Приказу № 749н устанавливает жесткие требования к оснащению ЛПФО:

  1. Аппаратно- программный комплекс (АПК) для проведения психофизиологических обследований — из расчета 10 человек/обследований в день. Допускается два варианта конфигурации:
    • Один АПК с возможностью одновременного обследования не менее 5–6 человек;
    • 5 АПК с одним пультом обследуемого на каждый.

Именно этот АПК и представляет собой полиграфное устройство, позволяющее регистрировать психофизиологические реакции обследуемого (частоту пульса, дыхание, кожно- гальваническую реакцию, тремор).

  1. АПК для проведения психофизиологических обследований перед началом рабочего дня (смены) — специализированное оборудование для экспресс- диагностики функционального состояния работника непосредственно перед допуском к управлению.
  2. Рабочее место специалиста — по количеству штатных должностей.
  3. Термометр — 2 единицы.
  4. Тонометр — 2 единицы.

Важно подчеркнуть, что используемое оборудование должно быть зарегистрировано в установленном порядке как медицинское изделие.  Это требование не является формальностью:  применение несертифицированного оборудования может привести к признанию результатов обследования юридически ничтожными.

2. 4.  Функции ЛПФО

Пункт 16 Приложения № 1 к Приказу № 749н возлагает на ЛПФО широкий круг обязанностей:

  1. Организация и проведение всех видов психофизиологических обследований (предварительных, периодических, внеочередных, предсменных).
  2. Выявление психофизиологических противопоказаний на право ведения работ в области использования атомной энергии.
  3. Оформление заключений о наличии (отсутствии) психофизиологических противопоказаний.
  4. Разработка рекомендаций о проведении профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на психофизиологическое благополучие и восстановление трудоспособности работников.
  5. Контроль за эффективностью профилактических и реабилитационных мероприятий.
  6. Обеспечение сбора, хранения данных психофизиологического обследования и анализа эффективности реабилитационно- оздоровительных мероприятий.
  7. Проведение медико- психологического консультирования работников.
  8. Взаимодействие с медицинскими организациями и специалистами, участвующими в проведении оздоровительных и реабилитационных мероприятий.
  9. Ведение учетной и отчетной документации, сбор данных для информационных систем в сфере здравоохранения.

Глава 3.  Виды психофизиологических обследований и их характеристика

Приказ № 749н (пункт 8 Приложения № 1) устанавливает четыре вида психофизиологических обследований.  Рассмотрим каждый из них подробно.

3. 1.  Обследование при поступлении на работу (предварительное)

Этот вид обследования проходят все кандидаты, претендующие на замещение должностей, включенных в Перечень должностей (Приложение № 4 к Приказу № 749н).

Цели предварительного обследования:

  • Оценка профессионально важных качеств кандидата (когнитивных способностей, эмоциональной устойчивости, стрессоустойчивости);
  • Выявление возможных медицинских противопоказаний (включая скрываемые кандидатом);
  • Выявление фактов сокрытия информации, имеющей значение для оценки надежности (употребление психоактивных веществ, криминальный опыт, связи с криминальными структурами);
  • Формирование первичного «психофизиологического портрета» кандидата для последующего сравнения при периодических обследованиях.

Процедура:  кандидат получает от работодателя направление на обследование, после чего является в ЛПФО с паспортом.  Продолжительность обследования — до 3 часов.

Результат:  медицинское заключение о наличии или отсутствии психофизиологических противопоказаний.  При отсутствии противопоказаний кандидат получает право на получение разрешения Ростехнадзора и допуск к работе.

3. 2.  Обследование в течение трудовой деятельности (периодическое)

Периодические обследования проходят все действующие работники ОИАЭ не реже одного раза в год.  Организация таких обследований осуществляется на основании поименных списков, утвержденных работодателем.

Цели периодического обследования:

  • Динамический мониторинг психофизиологического состояния работника;
  • Своевременное выявление признаков хронического утомления, профессионального выгорания, снижения когнитивных функций;
  • Диагностика возможного начала заболеваний, включенных в перечень медицинских противопоказаний;
  • Выявление фактов употребления психоактивных веществ (алкоголя, наркотиков), которые могли начаться после трудоустройства;
  • Оценка эффективности проведенных реабилитационных мероприятий.

Процедура:  аналогична предварительному обследованию, но с акцентом на динамику показателей (сравнение с предыдущими результатами).

Результат:  медицинское заключение, на основании которого работник либо продолжает работу (при отсутствии противопоказаний), либо направляется на дополнительное обследование/лечение (при выявлении отклонений), либо отстраняется от работы (при выявлении стойких противопоказаний).

3. 3.  Обследование при выявлении психофизиологических противопоказаний (внеочередное)

Внеочередное обследование проводится при появлении у работодателя или медицинских специалистов обоснованных подозрений о возможном наличии у работника психофизиологических противопоказаний.

Основания для направления на внеочередное обследование (пункт 10 Приложения № 1 к Приказу № 749н):

  1. Медицинская рекомендация медицинской организации, проводившей периодический медицинский осмотр (указана в заключительном акте, медицинском заключении или ином документе);
  2. Перерыв в трудовой деятельности более 70 календарных дней (например, после длительного отпуска, больничного, командировки).

Цели внеочередного обследования:  проверка актуального состояния работника перед его допуском к работе после перерыва или после получения сигнала о возможных проблемах со здоровьем.

Процедура:  может быть сокращенной по объему, но должна включать ключевые методы оценки, достаточные для принятия решения о допуске.

3. 4.  Обследование перед началом рабочего дня (смены) — предсменное

Это уникальная форма контроля, характерная именно для атомной отрасли и некоторых других особо опасных производств.  Предсменное обследование — это экспресс- диагностика функционального состояния работника непосредственно перед его допуском к управлению оборудованием.

Цели предсменного обследования:

  • Выявление состояний, делающих работника временно нетрудоспособным или потенциально опасным для безопасной эксплуатации ОИАЭ;
  • Диагностика признаков алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
  • Выявление выраженного утомления (после бессонной ночи, болезни, эмоционального стресса);
  • Оценка остаточных явлений перенесенного заболевания.

Процедура:  предсменное обследование проводится с использованием специализированного АПК (пункт 17 Приложения № 1 к Приказу № 749н) и занимает, как правило, 5–15 минут на одного работника.  Объем методик сокращен, но достаточен для выявления критических отклонений.

Результат:  при выявлении отклонений работник не допускается к выполнению работ и направляется на внеочередное медицинское освидетельствование.  Отметка о прохождении предсменного обследования фиксируется в соответствующем журнале.

Глава 4.  Методология и инструментарий полиграфного тестирования в атомной отрасли

4. 1.  Регистрируемые физиологические параметры

Современные аппаратно- программные комплексы (полиграфы), используемые в ЛПФО, регистрируют не менее 5–6 физиологических каналов.  Это обеспечивает высокую достоверность результатов и делает практически невозможным сознательное искажение показаний (так называемое «противодействие полиграфу»).  📊

Основные регистрируемые параметры включают:

Параметр Датчик Физиологический смысл Информативность
Грудное дыхание Пневмодатчик на грудной клетке Частота и глубина вдохов- выдохов Один из наиболее надежных каналов, отражающих эмоциональное напряжение
Брюшное дыхание (диафрагмальное) Пневмодатчик на животе Диафрагмальное дыхание, менее подверженное волевому контролю Высокая информативность при выявлении стрессовых реакций
Кожно- гальваническая реакция (КГР) Датчики на пальцах руки Электрическое сопротивление кожи (активность потовых желез) Исключительно высокая — практически не поддается волевому контролю
Фотоплетизмограмма (пульс) Датчик на пальце или мочке уха Частота пульса, наполнение сосудов Отражение вегетативного ответа на значимый стимул
Кардиоритм (ЭКГ) Электроды на грудной клетке Электрическая активность сердца, анализ вариабельности ритма Высокая информативность для оценки общего функционального состояния
Тремор (мышечная активность) Датчик под креслом или на руке Микродвижения конечностей (дрожь) Усиливается при эмоциональном напряжении

Многоканальная регистрация позволяет специалисту- полиграфологу получать объективную, документируемую информацию об эмоциональном состоянии обследуемого и его реакциях на предъявляемые стимулы.  Отказ хотя бы одного канала или его аномальное поведение фиксируются программой и учитываются при интерпретации.

4. 2.  Типы используемых методик (тестов)

В ходе психофизиологического обследования могут применяться различные типы тестов, выбор которых зависит от целей обследования и контингента обследуемых.

Скрининговые (обзорные) методики предназначены для первичного выявления «зон риска» — наличия скрываемой информации о серьезных правонарушениях, связях с преступной средой, употреблении наркотиков, а также сведений, дискредитирующих обследуемого.  Такие методики применяются при предварительном обследовании кандидатов.

Специальные фактологические тесты направлены на верификацию конкретных обстоятельств — фактов употребления конкретных наркотических средств, совершения хищений материальных ценностей, наличия неснятой судимости, связей с иностранными разведками и т. д.  Вопросы формулируются максимально конкретно и относятся к определенному временному периоду.

Тесты на профессионально важные качества (ПВК) — это не полиграф в строгом смысле слова, а психологическое и психофизиологическое тестирование, оценивающее когнитивные способности (объем внимания, скорость переключения, оперативную память, скорость сенсомоторной реакции), эмоциональную устойчивость, стрессоустойчивость, склонность к рискованному поведению.

Динамические обследования применяются при периодическом тестировании действующего персонала.  Основной акцент делается на сравнение текущих показателей с индивидуальной нормой обследуемого (выявленной при первичном обследовании).  Значительные отклонения от «базового профиля» являются основанием для углубленного анализа.

4. 3.  Требования к полиграфологам в атомной отрасли

Специалист, проводящий психофизиологические обследования (включая полиграфное тестирование) в атомной отрасли, должен соответствовать высоким квалификационным требованиям.

Базовое образование:  высшее психологическое образование (специалитет или магистратура) по направлению «Клиническая психология» или «Психология служебной деятельности».  Медицинское образование (врач- психиатр, врач- профпатолог) также является допустимой базой, но требует дополнительной подготовки в области психофизиологической диагностики.

Дополнительное профессиональное образование:  профессиональная переподготовка в области психофизиологической диагностики с использованием полиграфа (полиграфологии).  Курсы должны иметь государственную лицензию и программу, включающую как теоретическую, так и практическую части (не менее 250–500 академических часов).

Практический опыт:  работа в сфере психологической диагностики или психофизиологического тестирования не менее 1 года (для специалистов) и не менее 3 лет (для руководителей ЛПФО).

Личные качества и медицинские противопоказания:  специалист сам не должен иметь медицинских противопоказаний для осуществления профессиональной деятельности (включая психические расстройства).  Важны эмоциональная устойчивость, коммуникативные способности, стрессоустойчивость.

Постоянное повышение квалификации:  участие в семинарах, конференциях, обмен опытом с коллегами с других объектов (в Концерне «Росэнергоатом» такие мероприятия проводятся регулярно).

4. 4.  Этические и правовые ограничения при применении полиграфа

Важно подчеркнуть, что применение полиграфа в Российской Федерации (в отличие от некоторых зарубежных стран) не запрещено, но и не имеет отдельного закона, регулирующего исключительно эту сферу.  Вместе с тем, существуют четкие правовые ограничения, которые обязан соблюдать каждый специалист- полиграфолог.

Запрещенные темы вопросов:  согласно сложившейся практике и разъяснениям Ростехнадзора, в перечень вопросов при психофизиологическом обследовании запрещается включать вопросы, связанные с выявлением политических убеждений, религиозных взглядов и личным благосостоянием проверяемого лица.  Это положение основано на конституционных гарантиях прав и свобод гражданина.

Добровольность:  проведение психофизиологического обследования с использованием полиграфа осуществляется только с добровольного согласия обследуемого лица.  Отказ от прохождения обследования, однако, является основанием для отказа в приеме на работу (для кандидатов) или отстранения от работы (для действующих сотрудников), так как прохождение обследования — это обязательное требование федерального законодательства для работы в атомной отрасли.

Конфиденциальность:  работодатель получает только итоговое медицинское заключение (по форме Приложения № 5 к Приказу № 749н), в котором констатируется наличие или отсутствие противопоказаний.  Сами записи физиологических реакций, расшифровки полиграмм, результаты психологического тестирования остаются в ЛПФО и не подлежат разглашению третьим лицам.

Глава 5.  Процедура проведения психофизиологического обследования:  пошаговый алгоритм

5. 1.  Этап 1:  Подготовительный (предтестовая беседа)

Процедура начинается с предтестовой беседы, которая может длиться от 30 до 60 минут и проводится в отдельном кабинете, обеспечивающем конфиденциальность.

Задачи предтестовой беседы:

  1. Установление психологического контакта с обследуемым, снятие излишнего напряжения. Специалист объясняет цели процедуры, ее добровольный характер, права обследуемого.
  2. Сбор анамнеза — уточнение биографических данных, трудового пути, состояния здоровья.
  3. Объяснение процедуры — специалист подробно рассказывает, какие датчики будут закреплены, какие физиологические параметры будут регистрироваться, сколько времени займет тестирование.
  4. Подписание информированного добровольного согласия. Без подписанного согласия проведение тестирования невозможно.
  5. Формулировка и согласование вопросов. Все вопросы, которые будут заданы в ходе тестирования, заранее озвучиваются и обсуждаются с обследуемым.  Обследуемый имеет право задать уточняющие вопросы.  Это ключевое требование:  никаких «сюрпризов» в ходе тестирования быть не должно.

5. 2.  Этап 2:  Калибровка и стимуляционный тест

Перед началом основного тестирования проводится проверка работоспособности датчиков и калибровка — измерение физиологических показателей обследуемого в состоянии покоя.  Это позволяет определить индивидуальную норму для последующего сравнения.

После калибровки проводится стимуляционный (верификационный) тест — короткая процедура, в ходе которой обследуемому предлагается намеренно солгать на простой, нейтральный вопрос (например, «вас зовут Иван?», хотя его зовут Петр).  По реакции на этот тест специалист оценивает, насколько ярко выражены психофизиологические реакции обследуемого на ложь, и настраивает пороги чувствительности аппаратуры.

5. 3.  Этап 3:  Основное тестирование

Основное тестирование включает предъявление 2–3 методик (тестов), каждая из которых содержит от 5 до 15 вопросов или стимулов.  Тестирование проводится в тихой, изолированной комнате, исключающей посторонние шумы и отвлекающие факторы.

Структура теста:

  • Нейтральные вопросы — для оценки фоновой физиологической активности (например, «сегодня вторник?», «вы сидите на стуле?»);
  • Вопросы «страховки» (значимые) — для оценки реакции на заведомо ложные утверждения, связанные с темой тестирования;
  • Проверяемые (значимые) вопросы — вопросы, ответы на которые являются целью тестирования (например, «за последние 12 месяцев вы употребляли наркотические вещества?»);
  • Контрольные вопросы — для сравнения реакций.

Каждый тест, как правило, предъявляется 2–3 раза для проверки воспроизводимости реакций.  Между предъявлениями тестов делаются короткие паузы (1–2 минуты).

Продолжительность основного тестирования — не более 2 часов, чтобы избежать утомления обследуемого и снижения достоверности результатов.  Общая продолжительность всего психофизиологического обследования (включая предтестовую беседу) не может превышать 3 часов.

5. 4.  Этап 4:  Анализ и интерпретация результатов

По окончании тестирования специалист- полиграфолог проводит качественный и количественный анализ зарегистрированных физиологических реакций.

  • Визуальный анализ полиграммы — оценка наличия и выраженности реакций на значимые вопросы по каждому физиологическому каналу;
  • Автоматизированный анализ — используются математические алгоритмы, встроенные в программное обеспечение АПК, которые вычисляют вероятностные оценки («вероятно, правда», «вероятно, ложь», «неопределенная реакция»);
  • Сравнительный анализ — если у обследуемого есть результаты предыдущих обследований, сравниваются текущие показатели с индивидуальной базой;
  • Учет контекста — анализируются особенности поведения обследуемого, его жалобы на самочувствие, возможные посторонние факторы (прием лекарств, усталость, болезнь), которые могли повлиять на результаты.

Анализ занимает от 30 до 90 минут.  Специалист готовит проект медицинского заключения (наличие или отсутствие психофизиологических противопоказаний).

5. 5.  Этап 5:  После тестовое собеседование и оформление заключения

Завершающим этапом является послетестовое собеседование, в ходе которого специалист:

  • Сообщает обследуемому предварительные результаты;
  • При необходимости задает уточняющие вопросы;
  • Разъясняет обследуемому его право на ознакомление с результатами.

После этого оформляется итоговое медицинское заключение по форме, утвержденной Приложением № 5 к Приказу № 749н.  В заключении указывается:

  • Категоричный вывод: «Годен к выполнению работ» или «Не годен к выполнению работ»;
  • При наличии противопоказаний — ссылка на соответствующий пункт Перечня (Приложение № 3 к Приказу № 749н);
  • Дата проведения обследования, подписи специалистов, печать ЛПФО.

Копия заключения выдается обследуемому (или направляется работодателю с согласия обследуемого).  Сами записи физиологических реакций (полиграммы) хранятся в ЛПФО в соответствии с установленным сроком хранения.

Глава 6.  Перечень медицинских противопоказаний:  детальный анализ

Приложение № 3 к Приказу № 749н содержит 24 пункта, каждый из которых представляет собой группу заболеваний или состояний, делающих невозможным допуск к работам в области использования атомной энергии.

Особого внимания заслуживают категории противопоказаний, которые наиболее часто выявляются или подтверждаются в ходе психофизиологического обследования с использованием полиграфа.

6. 1.  Психические расстройства и расстройства поведения (пункт 6)

Это один из наиболее значимых пунктов Перечня с точки зрения работы полиграфолога.  В него включены:

  • Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20–F29) — даже в состоянии стойкой ремиссии вопрос о профессиональной пригодности решается врачебной психиатрической комиссией индивидуально.
  • Расстройства настроения (аффективные расстройства) — F30–F39: депрессивные эпизоды, биполярное аффективное расстройство.
  • Невротические расстройства, связанные со стрессом, и соматоформные расстройства (F40–F48) — при условии, что они требуют диспансерного наблюдения. Это касается тяжелых, хронических форм тревожно- фобических расстройств, обсессивно- компульсивного расстройства.
  • Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (F60–F69) — психопатии, эмоционально неустойчивое расстройство личности, параноидное расстройство личности.

Важно понимать:  далеко не всякое психическое расстройство является автоматическим противопоказанием.  Перечень ограничивает противопоказания «требующими диспансерного наблюдения».  После прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией или выздоровлением вопрос о профессиональной пригодности может быть пересмотрен врачебной психиатрической комиссией.

6. 2.  Эпизодические и пароксизмальные расстройства нервной системы (пункт 8)

В эту категорию входят состояния, сопровождающиеся:

  • Судорогами;
  • Прикусыванием языка;
  • Недержанием мочи.

Наиболее характерный представитель — эпилепсия (G40–G41).  Человек с таким диагнозом не может быть допущен к работам, связанным с управлением потенциально опасным оборудованием, поскольку внезапный приступ может привести к катастрофическим последствиям.

6. 3.  Алкоголизм, наркомания, токсикомания

Хотя алкоголизм и наркомания формально относятся к разделу «Психические расстройства и расстройства поведения» (F10–F19), на практике они выделяются в отдельную, чрезвычайно значимую категорию.  Почему эта категория столь важна? Потому что именно эти состояния являются наиболее часто скрываемыми кандидатами и действующими работниками.

  • Хронический алкоголизм (F10. 2) — даже при отсутствии выраженных соматических изменений, психологическая зависимость, снижение самоконтроля, риск рецидива делают такого работника ненадежным.
  • Наркомания (F11–F16) — употребление наркотических веществ.
  • Токсикомания (F18–F19) — употребление токсических веществ.

Выявление этих состояний — одна из ключевых задач психофизиологического обследования, поскольку стандартные методы (биохимический анализ крови, осмотр психиатра) могут не дать полной картины.

6. 4.  Иные значимые противопоказания

Перечень включает также ряд соматических состояний, которые могут быть не очевидны при поверхностном осмотре, но представляют риск при работе на ОИАЭ:

  • Злокачественные новообразования (пункт 2) — после лечения вопрос решается комиссией с участием врача- онколога;
  • Анемии, нарушения свертываемости крови (пункт 4) — со стойкими изменениями состава периферической крови;
  • Болезни эндокринной системы с выраженными нарушениями функций (пункт 5);
  • Болезни сердца с недостаточностью кровообращения (пункт 13);
  • Гипертоническая болезнь с кризовым течением (пункт 14);
  • Беременность и период лактации (пункт 22) — для женщин детородного возраста.

Глава 7.  Взаимодействие с Ростехнадзором:  порядок выдачи разрешений

Прохождение психофизиологического обследования — это лишь один из этапов получения разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии.  Окончательное решение принимает Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

7. 1.  Порядок получения разрешения

Общая схема получения разрешения выглядит следующим образом:

  1. Работодатель направляет кандидата (или действующего работника) на медицинский осмотр и психофизиологическое обследование в ЛПФО.
  2. ЛПФО проводит обследование и выдает медицинское заключение (форма Приложения № 5 к Приказу № 749н) — о наличии или отсутствии медицинских противопоказаний (включая психофизиологические).
  3. Работодатель формирует пакет документов для Ростехнадзора, в который входят:
    • Заявление о выдаче разрешения;
    • Копия паспорта работника;
    • Медицинское заключение ЛПФО;
    • Документы об образовании и квалификации (при необходимости);
    • Иные документы согласно установленному перечню.
  4. Ростехнадзор рассматривает документы и при отсутствии оснований для отказа выдает разрешение на право ведения работ (сроком на 5 лет, если иное не установлено).
  5. На основании разрешения Ростехнадзора работник допускается к самостоятельной работе на ОИАЭ.

7. 2.  Значение медицинского заключения ЛПФО

Медицинское заключение ЛПФО является ключевым документом, подтверждающим отсутствие медицинских противопоказаний.  Ростехнадзор, как правило, не перепроверяет результаты обследования, а принимает их как данность (в рамках своей компетенции он не проводит самостоятельных медицинских осмотров).

Именно поэтому так важна качественная и юридически безупречная работа ЛПФО.  Ошибка или небрежность в оформлении заключения может привести к отказу в выдаче разрешения (или к его отзыву впоследствии).

7. 3.  Что делать при выявлении противопоказаний?

Если в ходе психофизиологического обследования выявлены отклонения, указывающие на возможное наличие противопоказаний, сценарий может быть разным:

  • Ложноположительная реакция (ошибка метода) — обследуемый направляется на повторное обследование (через некоторое время) или на дополнительное клиническое обследование к врачам- специалистам (психиатру, наркологу, неврологу).
  • Подтвержденное противопоказание — если по результатам дополнительного обследования диагноз подтвержден, выносится заключение «Не годен». Кандидат не принимается на работу (или действующий работник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с ОИАЭ).
  • Скрываемое заболевание (диссимуляция) — если в ходе полиграфного тестирования выявлены признаки сокрытия заболевания (обследуемый отрицает наличие у него диагноза, который затем подтверждается), это является отягчающим обстоятельством и однозначно ведет к признанию непригодным.

Глава 8.  Практические аспекты организации обследований

8. 1.  Форматы взаимодействия:  стационар и выезд

Для предприятий атомной отрасли, заинтересованных в организации психофизиологических обследований, возможны два формата сотрудничества с ЛПФО.

Стационарный формат предполагает, что кандидаты или действующие сотрудники направляются в ЛПФО, расположенное на территории предприятия (собственная лаборатория) или в аккредитованной медицинской организации (внешняя лаборатория).  Преимущества:  полный контроль условий проведения обследования, работа с большим потоком (до 20 человек в день при оснащении лаборатории 5–6 каналами).

Выездной формат — это работа мобильной группы экспертов на территории заказчика.  Специалисты ЛПФО выезжают на предприятие со всем необходимым оборудованием (портативные полиграфы, ноутбуки, психодиагностические бланки) и проводят обследование непосредственно на месте.  Преимущества:  минимизация отрыва сотрудников от производства, соблюдение режима секретности (документы не покидают периметр предприятия), отсутствие необходимости направлять персонал в другой город.

8. 2.  Документальное оформление

Для законного проведения психофизиологического обследования необходимо оформить следующие документы:

  1. Направление на обследование (от работодателя) — в произвольной форме, но с указанием Ф. И. О. обследуемого, должности, цели обследования (предварительное, периодическое) и заверенное печатью организации.
  2. Информированное добровольное согласие обследуемого — подписывается перед началом процедуры.
  3. Протокол (акт) психофизиологического обследования — внутренний документ ЛПФО, содержащий данные о проведенных тестах, зарегистрированных физиологических реакциях и выводах специалиста.
  4. Медицинское заключение по форме Приложения № 5 к Приказу № 749н — итоговый документ, который представляется в Ростехнадзор.

8. 3.  Стоимость и экономическая эффективность

Стоимость комплексного психофизиологического обследования (включая полиграфное тестирование) зависит от объема методик, сложности контингента и формата проведения (стационар/выезд).  Однако важно рассматривать эти расходы не как издержки, а как инвестиции в безопасность.

Экономическая эффективность качественного психофизиологического скрининга складывается из предотвращения:

  • Аварий и инцидентов на ОИАЭ (ущерб от которых исчисляется миллиардами рублей);
  • Хищений материальных ценностей (особенно на режимных объектах);
  • Потери деловой репутации при выявлении фактов допуска к работе социально опасных лиц;
  • Штрафных санкций со стороны Ростехнадзора.

Заключение:  системный подход к обеспечению надежности персонала

Подводя итог, следует подчеркнуть:  психофизиологическое обследование с применением полиграфа — это не разовая акция «для галочки», а системный процесс, интегрированный в общую систему управления человеческими ресурсами на объектах использования атомной энергии.  🎯

Приказ Минздрава России № 749н создал четкую правовую базу, которая позволяет работодателям и экспертным организациям действовать в едином правовом поле.  Требования к ЛПФО, их оснащению, квалификации специалистов, перечню противопоказаний — все это направлено на обеспечение максимальной достоверности и юридической защищенности результатов обследования.

Для работодателей в атомной отрасли сотрудничество с аккредитованной ЛПФО, имеющей медицинскую лицензию, современное оборудование и квалифицированный персонал, является оптимальным решением для выполнения требований федерального законодательства.  Это не только позволяет соблюсти все формальности, но и реально снизить риски, связанные с человеческим фактором, обеспечивая безопасную и стабильную работу объектов использования атомной энергии.

Новые статьи:

🆘 Центр медицинских экспертиз г Москва: профессиональная защита прав пациентов и врачей

Введение:  стратегическое значение кадрового скрининга в атомной энергетике Атомная энергетика Российской Федерации представляет собой отрасль ос…

🧪 Экспертиза лакокрасочных материалов и покрытий

Введение:  стратегическое значение кадрового скрининга в атомной энергетике Атомная энергетика Российской Федерации представляет собой отрасль ос…

🧴 Экспертиза парфюмерных и косметических средств

Введение:  стратегическое значение кадрового скрининга в атомной энергетике Атомная энергетика Российской Федерации представляет собой отрасль ос…

🧠 Психологическая экспертиза 

Введение:  стратегическое значение кадрового скрининга в атомной энергетике Атомная энергетика Российской Федерации представляет собой отрасль ос…

🔬 Независимая экспертиза по судебным и внесудебным делам

Введение:  стратегическое значение кадрового скрининга в атомной энергетике Атомная энергетика Российской Федерации представляет собой отрасль ос…