Здравствуйте.
Рады приветствовать вас на сайте Союза «Федерация судебных экспертов».
Благодарим Вас за обращение.
Сообщаем, что проведение исследований, связанных с проверкой соблюдения требований к отбору проб сточных вод, анализом правильности выполнения лабораторных испытаний, оценкой соблюдения методик измерений и проверкой соответствия деятельности испытательных лабораторий критериям национальной системы аккредитации, относится к числу востребованных направлений инженерно-экологических и химико-аналитических исследований. По представленным обстоятельствам выполнение такого исследования представляется возможным как в досудебном порядке, так и в рамках уже рассматриваемого арбитражного или гражданского дела.
В рассматриваемой ситуации может быть проведена судебная экспертиза воды, предметом которой будет не столько определение химического состава сточных вод, сколько исследование соблюдения установленной процедуры отбора проб, условий транспортировки, хранения, подготовки образцов и корректности проведения лабораторных испытаний в соответствии с действующими требованиями законодательства и нормативно-технической документации.
Возможность проведения исследования
Из представленного обращения следует, что между организацией, осуществляющей водоотведение, и организацией-абонентом возник спор, связанный с результатами лабораторных исследований сточных вод, отобранных для контроля соблюдения допустимых показателей сброса.
Подобные категории дел достаточно часто рассматриваются арбитражными судами и, как правило, связаны с начислением повышенной платы за сверхнормативное загрязнение, взысканием задолженности, оспариванием результатов лабораторного контроля или проверкой действий аккредитованных испытательных центров.
В таких спорах существенное значение имеет не только сам протокол испытаний, но и соблюдение всей процедуры обращения с пробами.
На практике исследованию подлежат следующие обстоятельства:
- соблюдение порядка отбора проб;
- соблюдение периодичности контроля;
- наличие полномочий у лиц, проводивших отбор;
- соблюдение условий консервации образцов;
- соблюдение сроков доставки материала в лабораторию;
- использование аттестованных методик измерений;
- наличие действующей аккредитации лаборатории;
- соблюдение требований системы менеджмента качества;
- соответствие протоколов установленным требованиям.
Именно поэтому судебная экспертиза воды в подобных делах позволяет объективно установить, были ли допущены нарушения, способные повлиять на достоверность результатов лабораторных испытаний.
Какие вопросы могут быть поставлены перед экспертом
В зависимости от обстоятельств конкретного дела перед специалистом могут быть сформулированы различные вопросы.
Наиболее распространенными являются следующие.
- Соответствовала ли процедура отбора проб сточных вод требованиям действующих нормативных документов?
- Были ли соблюдены условия транспортировки и хранения проб?
- Соответствовали ли действия испытательной лаборатории требованиям национальной системы аккредитации?
- Использовались ли аттестованные методики измерений?
- Имелись ли нарушения, способные повлиять на результаты анализа?
- Соответствуют ли представленные протоколы испытаний установленным требованиям?
- Соблюдены ли сроки выполнения исследований?
- Являются ли полученные результаты достоверными с учетом представленных материалов?
- Имелись ли основания для признания результатов испытаний недействительными?
Перечень вопросов может быть уточнен с учетом содержания исковых требований и возражений ответчика.
Какие документы желательно предоставить
Для выполнения исследования рекомендуется представить максимально полный комплект материалов.
Как правило, экспертам предоставляются:
- исковое заявление;
- отзыв на иск;
- определение суда;
- акты отбора проб;
- журналы отбора проб;
- протоколы лабораторных исследований;
- документы об аккредитации лаборатории;
- область аккредитации;
- сведения о применяемых методиках;
- документы о консервации проб;
- транспортные документы;
- переписка между сторонами;
- договор водоотведения;
- сведения о контрольных мероприятиях.
Особое значение имеют оригиналы или надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих соблюдение процедуры обращения с исследуемыми образцами.
Чем более полным является объем представленных материалов, тем более детализированными могут быть выводы эксперта.
Порядок проведения исследования
Обычно работа выполняется в несколько этапов.
Первоначально специалист изучает материалы дела.
Проводится анализ представленной документации.
Устанавливаются нормативные документы, подлежащие применению.
Изучаются сведения о лаборатории.
Проверяется срок действия аккредитации.
Оценивается соответствие области аккредитации исследуемым показателям.
После этого производится анализ документов, связанных с отбором проб.
Проверяется:
- время отбора;
- место отбора;
- идентификация объекта;
- маркировка образцов;
- условия хранения;
- сроки доставки материала.
Затем исследуются протоколы испытаний.
Оценивается правильность оформления результатов.
Проверяется использование утвержденных методик.
Изучаются сведения о средствах измерений.
При необходимости анализируются документы системы менеджмента качества испытательной лаборатории.
После завершения исследования составляется экспертное заключение.
В документе приводится описание исследованных материалов.
Указываются примененные нормативные документы.
Формулируются мотивированные выводы.
Во многих случаях именно судебная экспертиза воды позволяет выявить нарушения процедуры лабораторного контроля, которые могут иметь существенное значение для разрешения спора между сторонами.
Какие нормативные документы могут применяться
В зависимости от предмета исследования эксперт может использовать различные нормативные источники.
Например:
- законодательство о водоотведении;
- законодательство об обеспечении единства измерений;
- документы национальной системы аккредитации;
- методики выполнения измерений;
- государственные стандарты;
- санитарные правила;
- внутренние регламенты лабораторий;
- условия договора водоотведения.
Конкретный перечень нормативных документов определяется после изучения материалов дела.
Стоимость проведения исследования
Окончательная стоимость зависит от объема документации, количества поставленных вопросов и сложности исследования.
Предварительно можно ориентироваться на следующие показатели.
Анализ документации с подготовкой экспертного заключения обычно составляет от 45 000 рублей.
Комплексное исследование с изучением большого количества протоколов и методик может находиться в диапазоне от 70 000 до 140 000 рублей.
Если потребуется участие нескольких специалистов либо подготовка письменных пояснений для суда, стоимость определяется индивидуально.
Дополнительно может оплачиваться участие эксперта в судебных заседаниях.
Сроки выполнения исследования
Предварительное изучение материалов обычно занимает один-два рабочих дня.
Основное исследование проводится в течение семи-пятнадцати рабочих дней.
Подготовка заключения чаще всего осуществляется в течение десяти-двадцати рабочих дней.
При необходимости анализа значительного массива документов сроки могут быть увеличены.
Возможные сложности
Практика показывает, что определенные трудности возникают при отсутствии полного комплекта документов, невозможности установить фактические условия хранения проб, наличии противоречий между актами отбора и протоколами испытаний, а также при отсутствии сведений о применяемых методиках измерений.
Дополнительные сложности могут быть связаны с изменением нормативных требований в различные периоды времени либо неполнотой сведений об аккредитации испытательной лаборатории.
Поэтому для получения максимально объективных выводов рекомендуется предоставить весь имеющийся массив документов, относящихся к проведенному лабораторному контролю.
Таким образом, по представленным Вами сведениям проведение исследования возможно. Экспертное заключение позволит установить, соответствовала ли процедура отбора проб и проведения испытаний требованиям, предъявляемым к аккредитованным лабораториям, а также определить, могли ли выявленные нарушения повлиять на достоверность результатов анализа сточных вод и последующие финансовые требования, предъявленные абоненту.
За подробной и точной консультацией приглашаем вас в наш офис Союз «Федерация судебных экспертов», адрес которого указан на https://fedexpertiza.ru/#contacts
