Судебная экспертиза о соответствии норм пожарной безопасности коммерческого здания

Здравствуйте.

Рады приветствовать вас на сайте Союза «Федерация судебных экспертов».

Соблюдение норм пожарной безопасности для коммерческого здания — не просто формальность, это вопрос жизни людей, сохранности имущества и серьёзных штрафов (или даже приостановки деятельности). Если есть подозрения, что арендодатель или управляющая компания нарушили требования, или, наоборот, инспекция Госпожнадзора неправомерно выписала предписание, вам поможет судебная экспертиза о соответствии норм пожарной безопасности коммерческого здания. Рассказываю, как её провести.

Возможно ли у вас провести такую экспертизу?

Да, мы проводим судебная экспертиза о соответствии норм пожарной безопасности коммерческого здания по заказу собственников, арендаторов, управляющих компаний, а также по назначению суда. Эксперт-инженер пожарной безопасности проверит: наличие и исправность систем автоматической пожарной сигнализации (АПС), оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ), пожаротушения (спринклерные системы), первичных средств (огнетушители, планы эвакуации); состояние путей эвакуации (ширина, освещение, отсутствие захламления); огнестойкость конструкций (степень огнестойкости здания), наличие противопожарных разрывов; соответствие электрооборудования (кабели с низким дымо- и газовыделением, разделка проводки). Вы получите заключение о том, соответствует ли здание требованиям Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и сводам правил (СП 1.13130, СП 4.13130, СП 5.13130 и др.).

Стоимость

Стоимость зависит от площади здания, этажности, сложности инженерных систем. Базовый диапазон для коммерческого здания площадью 500–2000 кв.м — от 70 000 до 120 000 рублей. Для здания 2000–5000 кв.м — 120 000 – 180 000 рублей. В эту сумму входит: изучение проектной и исполнительной документации по пожарной безопасности, выезд эксперта на объект (в пределах Москвы и области до 50 км от МКАД), визуальный осмотр, инструментальная проверка (шумомер для СОУЭ, замеры сопротивления изоляции, тепловизионный контроль, время эвакуации), анализ соответствия нормам, составление заключения. Если требуется провести расчёт времени эвакуации людей (математическое моделирование), доплата 20 000 – 30 000 рублей.

Сроки

Стандартный срок — 15–20 рабочих дней. Из них: 2–3 дня на изучение документации, 2–3 дня на выезд и натурные замеры, 5–10 дней на расчёты и проверку, 3–5 дней на оформление заключения. Если нужна срочная судебная экспертиза о соответствии норм пожарной безопасности коммерческого здания (например, до рассмотрения дела о приостановке деятельности), можно сделать за 8–12 дней с доплатой 40–50 %. Однако для полной проверки систем пожаротушения (спринклерных) требуется пролив воды, а это время займёт — при ускорении от этого этапа пришлось бы отказаться.

Какие документы необходимы

Для проведения экспертизы потребуется:

Проектная и исполнительная документация по пожарной безопасности (раздел ПБ в составе проекта здания), а также акты скрытых работ по монтажу сигнализации, пожаротушения, дымоудаления.

Декларация пожарной безопасности (если подавалась) — хранится у собственника.

Журналы эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал регистрации работ, проверок, испытаний).

Акты проверок Госпожнадзора (за последние 2–3 года), если они были — чтобы понять, какие нарушения уже выявлялись.

Акт последней проверки работоспособности АПС и СОУЭ (с указанием даты, кто проводил, результат).

Планы эвакуации (наличие, соответствие).

Справки о материалах отделки (пожарная сертификация, класс горючести) — особенно важно для торговых центров.

Если здание уже эксплуатируется — приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность и инструкции.

Без проектной документации экспертиза возможна, но выводы будут носить вероятностный характер («по внешним признакам установлено, что…», но без сравнения с проектной документацией).

Как провести экспертизу (процедура)

Процедура судебная экспертиза о соответствии норм пожарной безопасности коммерческого здания включает комплексный подход:

Изучение документации — эксперт анализирует проект ПБ, исполнительные схемы, акты скрытых работ. Сверяет, какие требования должны быть соблюдены.

Визуальный осмотр здания (снаружи и внутри):

Состояние путей эвакуации: ширина коридоров (не менее 1,2 м для общественных зданий), двери (должны открываться по ходу эвакуации), отсутствие замков и загромождений, наличие второго эвакуационного выхода.

Огнезащитная обработка металлических конструкций (облупилась ли краска).

Кабельные линии: проложены ли они в коробах с индексом «нг» (не распространяющий горение).

Эвакуационные знаки и освещение — работают ли, видимы ли.

Инструментальные замеры:

Измерение уровня звука оповещения (СОУЭ) — шумомером в самой удалённой точке этажа. По нормам уровень должен быть на 15 дБ выше фонового шума. Если тише — люди не услышат.

Замеры сопротивления изоляции электрических сетей (проводит электролаборатория с аттестацией, мы привлекаем по договору) — чтобы убедиться, что проводка не создаёт риск короткого замыкания.

Проверка системы дымоудаления (включение вентиляторов, замер расхода воздуха анемометром).

Проверка автоматической пожарной сигнализации (искусственное задымление тестовым дымом — проверяется срабатывание извещателей и передача сигнала на пульт охраны).

Тепловизионный контроль электрощитовых (поиск перегрева).

Противопожарные разрывы (расстояния до соседних зданий) — проверяются геодезической съёмкой.

Расчёт времени эвакуации (по нормам СП 1.13130) — эксперт замеряет фактические расстояния, ширину проходов и рассчитывает, укладываются ли люди в нормативное время (обычно 3–6 минут). Если нет — нарушение.

Заключение — с выводами по каждому параметру:

«Здание соответствует требованиям пожарной безопасности» (перечисляются проверенные пункты);

«Выявлены следующие нарушения (перечислить). Они являются (устранимыми / неустранимыми без реконструкции)».

«Эксплуатация здания в текущем состоянии не рекомендуется / запрещена до устранения нарушений».

Трудности, которые могут возникнуть

Отсутствие проектной документации. Если здание старое (построено до 2000 года), проектная документация могла не сохраниться. Судебная экспертиза о соответствии норм пожарной безопасности коммерческого здания в таком случае проводится только по факту, но суды относятся к ней осторожно. Эксперт вынужден применить современные нормы к старому зданию, что не всегда справедливо. Мы используем «дедушкину оговорку» (если здание построено по старым нормам и не реконструировалось, то современные нормы не требуются). Но это требует доказательств первоначальной постройки.

Здание частично арендовано, частично нет. Если арендатор самовольно перепланировал помещение и убрал эвакуационный выход, ответственность может лежать на нём, а не на собственнике здания. Эксперт должен разграничить: какие нарушения относятся к общему имуществу, какие — к арендатору. Вы должны предоставить план арендуемых площадей.

Скрытые системы (пожаротушение без доступа к клапанам). Если трубопроводы спринклерной системы скрыты за подвесным потолком и нет люков, эксперт не может проверить их состояние. Он укажет это в заключении как недостаток — отсутствие доступа для контроля.

Сложность с оповещением в больших помещениях. В торговых залах многие забывают установить речевые оповещатели (динамики) на достаточной плотности. Эксперт проверяет: в зоне должно быть не более 2 оповещателей на 100 кв.м, а по факту 1 на 200 кв.м. Это нарушение.

Неисправность автоматики пожарной сигнализации. Если сигнал с пожарного извещателя не приходит на пульт (нет связи), эксперт фиксирует, но первопричину (обрыв провода, сломанный модуль радиоканала) может определить только частично. Для этого нужно вскрывать, что портит оборудование.

Где провести в Москве (кроме нас)

В Москве такую экспертизу проводят во ВНИИПО МЧС России (очень авторитетно, но дорого, от 150 000 рублей, и долго — 1,5–2 месяца), в аккредитованных организациях по пожарному аудиту (быстро, 5–7 дней, но часто без судебной аккредитации), в центрах судебных экспертиз при Минюсте (долго, 2–3 месяца). Наше преимущество — мы аккредитованы для судебной экспертизы, имеем экспертов с опытом работы в Госпожнадзоре и в проектных организациях, что позволяет видеть нарушения с обеих сторон. Также мы используем оборудование для замеров (шумомер, тепловизор, гигрометр) с действующей поверкой.

Общие правила и итоговая процедура

Главное правило: судебная экспертиза о соответствии норм пожарной безопасности коммерческого здания должна проводиться в присутствии уполномоченного представителя собственника (или арендатора), чтобы зафиксировать все обстоятельства (например, загромождён ли путь эвакуации на момент осмотра). Мы уведомляем всех участников процесса и фиксируем явку/неявку.

Второе правило: если здание уже эксплуатируется, не спешите отключать системы сигнализации перед экспертизой, даже если они постоянно дают ложные срабатывания. Эксперт замерит ложные срабатывания — это тоже нарушение (нестабильная работа АПС).

Итоговая процедура:

Вы предоставляете нам проектную документацию (если есть) и адрес здания.

Заключаете договор, оплачиваете аванс.

Согласовываете дату выезда, обеспечиваете доступ ко всем помещениям (включая чердаки, подвалы).

Эксперт проводит осмотр и замеры (1–3 дня в зависимости от размера здания).

В течение 15–20 дней готовится заключение.

Вы получаете заключение и используете в суде или для претензии.

Если эксперт выявил грубые нарушения (например, отсутствие системы дымоудаления), не ждите суда — примите меры к устранению, потому что при пожаре это может привести к человеческим жертвам, и уголовная ответственность будет уже не экспертная, а ваша.

За подробной и точной консультацией приглашаем вас в наш офис Союза «Федерация судебных экспертов», адрес которого указан на сайте: https://fedexpertiza.ru/#contacts