Экспертиза определения рыночной стоимости оказанных услуг

Здравствуйте.

Рады приветствовать вас на сайте Союза «Федерация судебных экспертов».

Благодарим за обращение. Определение рыночной стоимости оказанных услуг по уборке помещений за период с 2013 по 2016 годы является сложной оценочной экспертизой, требующей анализа рыночных цен на клининговые услуги в ретроспективном периоде. Такая экспертиза проводится в рамках судебных споров о завышении стоимости услуг, о взыскании неосновательного обогащения, а также для установления экономической обоснованности тарифов. Дополнительное определение нормативной численности персонала (количество человек на 1 кв. м) требует анализа трудозатрат и технологических карт. В рамках нашей консультации мы подробно разберем, как проводится такое исследование, какова его стоимость и сроки, какие документы необходимы, с какими трудностями можно столкнуться, где это сделать в Москве, а также опишем общие правила и процедуру.

— Как проводится экспертиза определения рыночной стоимости оказанных услуг

Исследование рыночной стоимости клининговых услуг за ретроспективный период относится к категории оценочных и экономических экспертиз. Экспертиза определения рыночной стоимости оказанных услуг направлена на установление рыночной стоимости услуг по уборочному обслуживанию мест общего пользования, офисных помещений и мытью остекления за каждый из указанных периодов (2013–2016 гг.), а также на определение нормативной численности персонала, необходимой для выполнения этих услуг на единицу площади.

Процедура начинается с изучения представленных документов. Эксперт-оценщик (экономист) анализирует:

— Договоры на оказание услуг (с указанием перечня услуг, периодичности, порядка расчета);

— Акты выполненных работ (с указанием объема услуг);

— Техническую документацию на помещения (поэтажные планы, экспликации, площади помещений);

— Данные о фактически выполненном объеме услуг (графики, журналы);

— Переписку сторон, претензии, акты сверки;

— Рыночные данные о ценах на аналогичные услуги в соответствующие периоды.

Основной этап — анализ рынка и расчет стоимости. Экспертиза определения рыночной стоимости оказанных услуг включает:

Анализ объекта исследования: эксперт изучает состав и объем услуг по уборке мест общего пользования, офисных помещений, а также услуги по мытью внутреннего остекления. Уточняется периодичность выполнения работ, состав помещений, площадь уборки, специфика (тип покрытий, высота помещений, наличие труднодоступных мест).

Сбор рыночной информации: эксперт собирает и анализирует данные о ценах на клининговые услуги в г. Москве за период 2013–2016 гг. Используются:

— Данные государственной статистики (индексы потребительских цен, уровень инфляции);

— Коммерческие предложения клининговых компаний (из открытых источников, архивов);

— Данные тендеров и государственных закупок на аналогичные услуги;

— Справочные издания по ценам на услуги;

— Информация от профильных организаций.

Расчет рыночной стоимости услуг за каждый период: эксперт определяет рыночную стоимость 1 кв. м уборки для каждого вида услуг (уборочное обслуживание МОП, уборка офисных помещений, мытье остекления) на 2013, 2014, 2015, 2016 годы. Расчет производится с использованием сравнительного подхода (на основе цен объектов-аналогов) с корректировкой на различия в объеме, периодичности, специфике помещений.

Расчет нормативной численности персонала: эксперт определяет, сколько человек требуется для выполнения услуг по уборке на 1 кв. м. Расчет производится на основе:

— Нормативов времени на выполнение уборочных операций (межотраслевые нормы времени на работы по уборке служебных и культурно-бытовых помещений);

— Технологических карт на уборку;

— Данных о периодичности и объемах работ;

— Расчетов трудозатрат.

Эксперт может определить как нормативную численность (сколько человек должно быть закреплено для обслуживания определенной площади), так и удельный показатель (количество человек на 1 кв. м).

По результатам исследования эксперт формулирует выводы о рыночной стоимости 1 кв. м каждого вида услуг за каждый из периодов, а также о нормативной численности персонала, необходимой для выполнения указанных услуг.

— Стоимость исследования

Стоимость формируется исходя из нескольких факторов. Первый — количество видов услуг (три вида). Второй — количество периодов (четыре года). Третий — необходимость расчета нормативной численности персонала. Четвертый — объем исходных данных. Ориентировочная стоимость экспертизы определения рыночной стоимости оказанных услуг по трем видам услуг за четыре периода с расчетом нормативной численности персонала составляет от 40 000 до 60 000 рублей. При большом объеме исходных данных и необходимости детального анализа — от 60 000 до 80 000 рублей. Точная сумма определяется после ознакомления с материалами.

— Сроки проведения

Сроки зависят от количества видов услуг, количества периодов и объема анализируемой информации. В стандартном режиме экспертиза определения рыночной стоимости оказанных услуг выполняется от 10 до 15 рабочих дней.

— Какие документы необходимы

Для проведения исследования требуется следующий пакет документов и материалов:

Письменная заявка или запрос с указанием цели проведения экспертизы и перечнем вопросов.

Договор на оказание экспертных услуг либо определение суда о назначении экспертизы.

Договоры на оказание услуг (с указанием перечня услуг, периодичности, порядка расчета).

Акты выполненных работ (с указанием объема услуг за спорный период).

Техническая документация на помещения (поэтажные планы, экспликации, площади помещений, перечень убираемых зон).

Данные о фактически выполненном объеме услуг (графики, журналы, акты).

Переписка сторон, претензии, акты сверки.

При наличии — сведения о применявшихся нормативах времени, технологических картах.

— Трудности, которые могут возникнуть

На практике мы выделяем несколько ключевых сложностей при проведении такой экспертизы определения рыночной стоимости оказанных услуг. Первая — отсутствие достоверных рыночных данных за ретроспективный период (2013–2016 гг.). Эксперт использует данные государственной статистики (индексы цен), архивные коммерческие предложения, данные тендеров. Вторая — различие в объеме и периодичности услуг. Рыночная стоимость зависит от частоты уборки (ежедневная, несколько раз в неделю, разовая). Эксперт должен подбирать аналоги с сопоставимой периодичностью. Третья — специфика помещений. Уборка мест общего пользования и уборка офисных помещений может различаться по составу работ, сложности, применяемому инвентарю. Четвертая — определение нормативной численности персонала. Нормативы времени на уборку (межотраслевые нормы) разработаны для определенных типов помещений и могут требовать корректировки в зависимости от специфики объекта. Пятая — изменение цен во времени. Рыночная стоимость услуг менялась в зависимости от экономической ситуации (инфляция, кризисные явления). Эксперт должен учитывать динамику цен за каждый год.

— Где провести в Москве

В Москве такое исследование может быть выполнено в экспертных организациях, имеющих в штате экспертов-оценщиков с квалификацией в области оценочной деятельности, а также экономистов, специализирующихся на анализе затрат и нормировании труда. Важно, чтобы эксперты имели опыт проведения подобных исследований для судебных органов.

— Общие правила и процедура проведения

Процедура проведения строится поэтапно. Первый этап — предварительный: заказчик предоставляет документы, эксперт изучает их, определяет объем необходимых исследований. Второй этап — заключение договора либо получение определения суда. Третий этап — анализ объекта исследования: изучение состава и объема услуг, специфики помещений. Четвертый этап — сбор рыночной информации за 2013–2016 гг. по каждому виду услуг. Пятый этап — расчет рыночной стоимости 1 кв. м для каждого вида услуг и каждого периода. Шестой этап — расчет нормативной численности персонала (при необходимости) на основе нормативов времени и объема работ. Седьмой этап — оформление заключения с расчетными таблицами, обоснованием примененных корректировок, анализом рыночных данных и выводами.

— Часто задаваемые вопросы

Заказчики часто спрашивают, как учитывается инфляция при определении стоимости за прошлые годы. Эксперт использует не просто индексы инфляции, а фактические рыночные цены на услуги в соответствующий период, собранные из открытых источников, либо корректирует цены на дату оценки с учетом динамики цен по отрасли. Другой распространенный вопрос — можно ли определить нормативную численность без технологических карт. Да, на основе межотраслевых норм времени на уборочные работы, которые устанавливают трудозатраты на единицу площади в зависимости от типа помещений и периодичности уборки. Также спрашивают, нужно ли учитывать сезонность. Для мытья остекления может иметь значение периодичность и сезонность. Эксперт учитывает эти факторы при расчете. Качественное проведение экспертизы определения рыночной стоимости оказанных услуг возможно только при условии наличия полной информации об объеме и составе услуг, а также достоверных рыночных данных за ретроспективный период.

За подробной и точной консультацией приглашаем вас в наш офис Союза «Федерация судебных экспертов», адрес которого указан на сайте: https://fedexpertiza.ru/#contacts